近年来，各部门为促进消费没少下功夫、想办法，也出台了不少的政策、措施，但效果却不十分明显，老百姓感觉是隔靴搔痒，雨过地皮湿，没有啥吸引力，为什么呢？

一是政策不接地气。很多政策的制订是所谓的专家学者闭门造车，在办公室想起来的，不接地气，不知道老百姓（消费者）需要什么。

二是舍本逐末。促进消费，本应将补贴政策直接作用于消费端，而现行的大规模设备更新和消费品以旧换新政策，补贴资金却是支付到供应端（生产厂家），不是直补给消费者。

三是补贴力度不大，没有吸引力。如购买商品房，给予契税补贴和购房价款1∽2%的补贴，农民退出宅基地进城购房的，给予每平方500元的补贴，这点金额对于房款近100万元来说，影响不大。

四是事后补贴，而不是事前补贴。

五是补贴不具有普惠性。

六是降低存款利息，将居民储蓄挤出用于消费，边际作用递减，有可能会适得其反，居民顾虑增加，可能更不敢消费了。

要让政策更精准、有效、普惠，最大可能的发挥作用，既让老百姓受益，又能拉动内需，促进经济增长，建议采取以下措施。

一是政策出台前要展开多渠道、多层次、不同范围的调研，既要听专家学者、经济部门、生产企业、流通企业的意见，也要了解消费者、城乡居民的意见，才能有更好的针对性。

二是将消费补贴，直接补给消费者或城乡居民，补贴更有吸引力。

三是将补贴金额（生活消费品，家用电器、电动车、衣服、餐饮消费等）占到购买商品或消费金额的20~30%。

四是发行促消费特别国债，18岁以上城乡居民人均发放消费券2000元，期限1年，每消费100元，可使用消费券20~30元，消费券实名制，不能交易，过期作废。

五是整治形式主义为基层减负。落实带薪休假制度，减少基层各种加班、值班，实行高速车辆年通行里程定额免费制度等，释放消费时间和空间。

六是科学评估各类促消费政策的效果，适时作出调整或退出。